因勸阻一水果商販占道擺攤,46歲的硚口區城管協管員周軍被該商販對著頭部連砍三刀,刀尖斷入顱內,生命垂危。昨晚,硚口區城管委向媒體通報這一事件,稱“周軍素來表現優秀,善於協調工作,從未與人紅過臉,不料遭此毒手”。(4月25日《長江商報》)
  口碑較好的城管被刺,這已經不是令人膛目結舌的新聞了。眾所周知,越是人口密集、階層繁複的城市,要創建文明城市就越難擺脫城市管理困境。今天商販刺傷城管,明天城管掐傷了商販,城管與商販的戰爭似乎永無休止。而輿論聲、討伐聲往往會傾向於受害者,如今痛下殺手的水果商販又成為眾矢之的。
  任何形式的暴力都應該受到嚴厲的譴責,無論施暴者是作為執法者的城管人員,還是處於弱勢群體的商販,這點沒有爭議。即使是城管人員的執法方式有些過激,以暴力相對都是不對的,是非法的,必須要承擔法律責任。
  多年來,城管部門在維護城市安全、改善市容、市貌工作中付出了辛勤的汗水,並做出不可磨滅的貢獻。可是頻頻曝光的城管暴力執法、野蠻執法、傷人甚至殺人事件,讓這支隊伍的社會形象已降到冰點。儘管有些城管部門絞盡腦汁採用各種“柔性執法”方式,想擦去城管的種種不良記錄,試圖重樹城管執法者的“美好形象”,可是終究於事無補。
  商販在城市謀生,必然要占用一些公共資源,城管執法人員必須履行工作職責及時將其清理。對於死纏爛打的商販,好言相勸、微笑執法有時未必能管用,粗暴對待更是不可取,城管工作有一定難度。要徹底改變城管與商販的對立化關係,就必須擺脫城市管理的困境。
  筆者認為,首先是解決城管缺乏法制保障的問題。應出台專業法律制度,為城管提供法制保障,使之有法可依;同時要進行城管改製,整體規劃編製,調整城管職能。其次是創新工作方法。應改變以往簡單、粗暴、冷硬的工作方法,做到以人為本,對違法者多點耐心,多些口舌,多花時間,通過心理疏導來得到工作的支持與理解。再次是應得到輿論的支持。由於城管工作萬眾矚目,少數城管暴力執法的負面信息讓輿論風向一直倒向備受同情的商販,一些輿論媒體的煽風點火讓負面影響擴大化,大大損傷了整個行政體系公信力,為城管工作帶來一定阻力。矛盾衝突發生後,媒體不能為提高收視率而妄加斷論,誇大其詞,堅持新聞的真實性,讓新聞報道真正促進社會經濟發展。
  走出城市管理困境不只需要執法部門的努力,也需要民眾的大力支持。只要多管齊下,攻堅克難,城管與商販之間的衝突慘劇定能徹底根除。
  文/李蕊  (原標題:如何走出“城管被刺”的管理困境)
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